1、粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業政策歷程圖

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市。近年來，我國致力于推動粵港澳三地合作發展，2017年粵港澳三地共同達成合作意識，并成功簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，為粵港澳大灣區冷鏈倉儲發展奠定基礎。2019年2月，中共中央、國務院發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，明確提出，要推進粵港澳物流合作發展，大力發展第三方物流和冷鏈物流，提高供應鏈管理水平，建設國際物流樞紐。

2、粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業政策匯總及解讀情況

粵港澳大灣區作為國內最具創新力的活躍區域，受益于其獨特的地緣和消費市場優勢，區域建設受到黨和政府的高度重視，近年來大灣區發展建設已被定義為國家戰略。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、《粵港澳大灣區“菜籃子”建設實施方案》以及《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等一系列重大政策的出臺都對粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業或相關行業做出具體發展部署，行業發展前景較好。

2019年2月18日，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。按照規劃綱要，粵港澳大灣區不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區，還要打造成宜居宜業宜游的優質生活圈，成為高質量發展的典范。以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確提出，要推進粵港澳物流合作發展，大力發展第三方物流和冷鏈物流，提高供應鏈管理水平，建設國際物流樞紐。這有利于直接推動粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業的發展。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確了兩個關鍵時間節點的發展目標。到2022年，粵港澳大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生發展動力進一步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。

到2035年，大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強;大灣區內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動;區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶動能力進一步提升;人民生活更加富裕;社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進一步交流融合;資源節約集約利用水平顯著提高，生態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

2020年7月，國家發展改革委印發《關于做好2020年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》，公布2020年17個國家骨干冷鏈物流基地建設名單。其中，廣東東莞國家骨干冷鏈物流基地入選建設名單，加速粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業的發展。

東莞國家骨干冷鏈物流基地以增益冷鏈東莞港基地為核心，其定位為華南地區大宗集展示交易、冷凍冷藏、冷鏈運輸、生鮮加工、信息管理、綜合配套等多功能于一體的現代化冷凍食品集散中心。東莞國家骨干冷鏈物流基地分為增益冷鏈東莞港基地、江南農批基地和嘉速物流基地三個部分，總占地面積約510畝，總投資超25億元，是東莞市重點扶持的民生工程之一。

在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，共有兩處地方提到冷鏈倉儲相關內容。一是在農村經濟業態發展中提出，要加強農產品倉儲保鮮和冷鏈物流設施建設;二是在我國流通體系建設中，加快發展冷鏈物流。可見，在提振鄉村經濟和物流體系發展中具有重要作用。

3、粵港澳大灣區城市群的冷鏈倉儲行業政策匯總及解讀情況

從粵港澳大灣區主要城市發布的冷鏈倉儲相關政策看，近年來，各地積極推動冷鏈倉儲行業的發展。

目前雖然粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業整體發展綱要規劃已經出臺，但在具體政策落實環節仍然面臨著各種協同方面的難題。為了解決這個難題，粵港澳大灣區主要城市群均對“十四五”期間粵港澳大灣區冷鏈倉儲行業發展進行了規劃部署。